martes, 15 de marzo de 2011

Ley mordaza en Puebla. ¿Qué hacemos los medios?


¡No a las prebendas oficiales!

Fernando Sandoval Guerrero. Analista Político y Escritor.

En medio de disputas por el poder, acceso y libertad de expresión en los sentidos informativos, no solo los medios estatales, locales, gráficos, escritos y hablados se encuentran en una cerrazón y retroceso legal, así lo manifestaron en conferencia de prensa luego de la presentación del libro “Libertad de Expresión y sus Implicaciones Legales, análisis normativo de los delitos contra el honor en América Latina” de Perla Gómez Gallardo y Ernesto Villanueva, Director del Centro de Investigaciones Jurídicas de la UDLAP.

Luego de la acalorada presentación, diversos medios informativos en la presentación de la obra, la diversidad de posturas frente a los retos que implica las modificaciones, el diario www.diariodelatarde.com.mx, HUMBERTO TORRES R. indica que “Tras la decisión del Congreso de aquella entidad que acordó derogar los artículos del 357 al 372 del Código de Defensa Social de Puebla, que estipulaban pena corporal a quienes cometieran calumnia y difamación, y sustituyó esa sanción por multas hasta de 3 mil salarios mínimos, que fueron incluidas en el Código Civil del estado, se deja un amplio margen de discrecionalidad a los jueces que dictaminen sobre casos de daño moral” http://www.diariodelatarde.com.mx/pdf/pagina02.pdf , cuando eran solamente de 1000 salarios mínimos.

Ernesto Villanueva sostiene que, “el Mundo es al revés, hay dos tratamientos distintitos, es de risa, en 1958 en el dictamen aprobatorio en el Congreso Local se reforma el concepto de daño moral y las sanciones, sin embargo, el congreso del estado olvida reformar el artículo 1995 del código civil con una sanción muy distinta, estamos al revés, tenemos dos tratamientos distintos del daño moral con sanciones distintas. Esto es reproblable de técnica legislativa ya que no se analizó el contexto jurídico y lógica, se desconocen las causales ya que existen dos artículos distintos pero con la temática semejante. La norma es una muestra de premura y esto es motivo de un estudio donde los medios de comunicación deberán analizar. Los asesores jurídicos deberán hacer mejor su papel y evitar las antinomias o contradicciones que es lo que sucedió”.

¿Qué se puede hacer para contrarrestar este error legislativo? Se debe hacer una nueva reforma, el artículo 64 de Puebla establece los mecanismos de iniciativas de ley y hacer las modificaciones pueden tener un costo muy elevado políticamente pero no jurídicamente, ese es nuestro trabajo.

De igual manera, medios informativos y analistas políticos sostuvieron que, integrar una Errata tiene contrastes negativos a una nueva administración gubernamental, sin embargo las políticas como los políticos tiene derecho a equivocarse y enmendar los errores. La administración Pública en pro del interés social como lo menciona C.J. Bonin “arregla, corrige y mejora cuando existe”, Principios de Administración Pública. Revista de Administración Pública, p. 93, y es precisamente cuando esta afectación existe directa o indirectamente al trabajo informativo de los medios de comunicación en el Estado de Puebla.

El concepto alternativo de corrección es justificado sin tomar en cuenta el costo político de una acelerada y deliberada reforma constitucional donde abusando del poder soberano de Puebla, también trasgrede los mecanismos Constitucionales de la Federación al no solamente atreverse a modificar los artículos derogados de la reforma, sino atreverse a realizar sanciones en materia de réplica o contestación de derecho de respuesta en términos y lapsos, lo que corresponde no al gobierno y congreso del Estado de Puebla sino al gobierno Federal para tales modificaciones en materia de libertad de expresión.

Si bien es cierto, cuando nos encontramos dentro de la Secretaría de Gobernación, en la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía, se enfrentaron los medios de comunicación a las irrisorias “iniciativas de ley Mordaza” en 1999, cuando “
la capital del país del mismo nombre, se desató un frente común de los 15 periódicos publicados a nivel nacional en conjunto con las cadenas de televisión para protestar por una iniciativa de ley, bautizada por ellos mismos como Ley Mordaza, misma que reprobaron por unanimidad y la consideraron como un atentado a la libertad de expresión,...regular el derecho de la información.Tal fue la reacción, que los diputados encargados de la redacción de tal iniciativa calificaron de sospechoso amarillismo los titulares que aparecieron. Entre los más importantes mencionaremos: El Heraldo, en su encabezado principal denunció: "Pretenden los diputados controlar los medios". El Sol de México y La Prensa en sus cintillos, alertaron: "Pretenden diputados el terrorismo informativo" y "Quieren diputados censurar y quitar concesiones a medios de comunicación". Excelsior anunció: también en su primera plana: "Impondría ´mordazas´ la iniciativa que impulsa AN y PRD", y Ovaciones: "Diputados de AN proponen Ley Mordaza".El 22 de abril de 1997 se presentó en la Ciudad de México un proyecto de iniciativa de Ley Federal de Comunicación por los grupos parlamentarios del Partido de la Revolución democrática, el Partido Acción Nacional (el llamado partido de oposición con mayor fuerza en el país) y el Partido del Trabajo, durante la LVI Legislatura. Tal iniciativa, reglamentaria de los artículos 6 º y 7º de la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos y derogatoria de la Ley de Imprenta, vigente desde 1917, fue turnada para su revisión y análisis a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía y a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales. Sin ser dictaminada ni votada por el pleno de la Cámara de Diputados, dicha iniciativa pasó a calidad de proyecto a la LVII Legislatura, donde se encuentra en análisis para la elaboración de un nuevo anteproyecto de dictamen. …Esta iniciativa,…los miembros de la comisión, fue el resultado de un arduo y amplio proceso de consulta entre ciudadanos, investigadores, académicos, periodistas y directivos de medios de comunicación, quienes en conjunto participaron en foros públicos que tuvieron por objeto crear un documento que permitiera su más profundo análisis por parte de la Cámara de Diputados, la sociedad misma y los grupos interesados en la materia, tanto de empresarios como de periodistas….El proceso de revisión y análisis de la iniciativa de ley de Comunicación Social aún continúa. La Subcomisión Revisora ha efectuado una serie de modificaciones substanciales al proyecto original, modificando hasta la fecha la mayoría de los artículos, eliminando otros, adicionando y mejorando conceptos para evitar ambigüedades, así como ha intervenido en la estructura de los capítulos para introducir algunos nuevos…..La Comisión de Radio, Televisión y Cine ha informado a la opinión pública que no ha existido, ni existirá, algún intento por coartar las libertades de expresión y de información, sino al contrario, de establecer reglas transparentes para que el estado cumpla con su responsabilidad de garantizarlas, junto con el derecho a la información pública.De acuerdo al diputado Javier Corral Jurado, la normatividad de las libertades de expresión e información y del derecho a la información cuenta en México con el respaldo del marco internacional establecido por la Organización de Naciones Unidos y la Organización de Estados Americanos, por lo que cualquier propuesta que se desarrolló deberá contemplar lo que ya es norma mexicana y debe ser aludida en los considerando de la normatividad. El estado tiene la facultad de tutelar las necesidades sociales que garanticen la satisfacción de una situación de carácter general, que la sociedad se mantenga informada con todas las implicaciones del concepto”.
. http://www.ull.es/publicaciones/latina/a1999fjl/66bar.htm
El simple hecho de no convocar a los distintos grupos sociales, políticos y sobre todo a foros ciudadanos donde implique directamente a la ciudadanía y por ende a los medios informativos corresponde a un deliberado acto de premonición doloso de quien realiza este acto y este hecho que viola no solo el tacto y la sensibilidad humana, sino los canales adecuados para una sana armonía dentro de un gobierno que comienza y que de manera imparcial y ética, muchos medios informativos realizaron trabajos mediáticos no a favor de uno, sino de la ciudadanía a informar actividades y pormenores de campañas políticas y actos protocolarios que; al día de hoy han dado paso a una renovación del poder gubernamental y cambio partidista en Casa Aguayo.
Continua el texto de Edith Barajas de la Universidad de Chihuahua, “de acuerdo al diputado Corral Jurado, no legislar no sólo constituye un incumplimiento jurídico sino una irresponsabilidad social que los poderes constituidos deben valorar, antes de tomar la decisión, de establecer o no, reglas claras para el debido ejercicio de los derechos constitucionales de las libertades de expresión e información y del derecho a la información. Otro de los temas torales es transparentar las reglas de la relación Estado - medios. Sergio Sarmiento, connotado periodista y comentarista de televisión, manifiesta que los medios de comunicación han adquirido una importancia creciente en la vida pública de nuestro país. Por una parte se han independizado significativamente ante la censura gubernamental. Pero también se han hecho dependientes de nuevos tipos de presión y han adquirido nuevas agendas propias políticas, económicas y empresariales”.
Verdaderamente, esto implica un origen de molestia hacia el trabajo mediático e informativo en el Estado de Puebla donde “lo que más duele es lo que dice no solo la gente, no solo los pasillos, sino lo que escriben los medios y esto es lo que verdaderamente sostiene la investigadora de la Revista Latina de América Latina, “quizá, es el hecho de que los medios mexicanos se han vuelto impunes. Desde cierto punto de vista hay más libertad en nuestros medios de comunicación que en los Estados Unidos, Canadá o la Gran Bretaña”, no es razón de orgullo, “en México se puede difamar o calumniar a cualquiera sin temor a sufrir repercusiones legales. En otros países el riesgo de una demanda judicial refrena la difusión de información calumniosa o difamante. Aun en países con sólida tradición liberal, como la Gran Bretaña, este tipo de instituciones gubernamentales han sido utilizadas como instrumento de censura. Están ahí como ejemplo los intentos del gobierno británico para censurar la cobertura sobre el Ejército Republicano Irlandés (ERI). La experiencia histórica mexicana hace virtualmente imposible pensar que una institución estatal de supervisión no caería en la tentación de la censura”.
Las interrogantes contienen un sentido lógico y común pero que no se atreven a sostener o simplemente a mencionar por la carencia de conocimientos legales y por falta de los códigos éticos que rigen los medios informativos. Si hablamos en pleno contexto caben las interrogantes: ¿Quién o quienes tienen miedo a la calumnia o a la difamación? ¿el nuevo gobierno que comienza divorciándose de los medios de comunicación? ¿Los medios que no operaron a favor de un determinado grupo serán reprimidos?
Sin embargo, regresando al tema inicial del contenido del libro Libertad de Expresión y sus Implicaciones Legales, por lo que Ernesto Villanueva responde a una certera forma de analizar las coincidentes características de reforma legal dentro del marco a la libertad de expresión, atinadamente la Universidad de las Américas Puebla abre el debate a la “deliberada actuación de quienes hicieron las modificaciones de esta polémica en estudio, no por ende al revisarlas, quedará entonces respuesta de derogar, enmendar o cancelar dicha iniciativa con el ánimo regresivo. Por el lado parlamentario dejará en entredicho las actuaciones de los diputados al aceptar estas modificaciones muestran el sentido represivo. en el 1958 nuevo y el 1995 contiene lagunas y faltas de presentación a las modificaciones en materia de salarios mínimos. Existe un ánimo regresivo, carece de explicación y aplicación de mayor rigor que el espíritu de aplicación anterior u original”.
Lo que se puede hacer todavía, .el artículo 64 establece varios pasos, la iniciativa, la presentación de la iniciativa, se aprueba pasa al pleno y se aprueba por mayoría, se envía al ejecutivo que tiene 15 días para hacer o no observaciones o reformas u objeciones y el congreso deberá discutirlas en el congreso con las 2 terceras partes para aprobarlos, por lo que no quedará duda que el Gobernador Rafael Moreno Valle busque lo mejor para el Estado de Puebla.
En lo que respecta al ánimo legal del congreso local si nadie “respinga o muestra observaciones”, en el dictamen hay un artículo tercero transitorio en el que se establece un plazo de 180 días para; en su caso, saber ver la legislación correspondiente, esto es una salida retórica, no hay obligatoriedad, aquí se necesita una parte contestativa no prescriptiva, no vamos a decir cómo hacerlo, es una válvula de escape. En realidad es una visión retórica, no se establece una sanción de acuerdo a que en México no hay compromisos claros y las reformas constitucionales en materia de transparencia desde 2007, no hay acuerdos dentro del Congreso de la Unión o comisiones, nombrar consejeros electorales, todavía falta mucho por hacer. No hay reformas sustantivas en materia de reformas a la transparencia.
Continua Ernesto Villanueva que hay que utilizar la lógica en Puebla, no existe legitimidad del hecho, el 22 de febrero con premura, sin consulta ni foros de análisis se aprueban las reformas y en 180 días se vuelve a derogar, ósea, que esto no sirve, esto es una retórica, por lo que juristas dedicados a este tema deberán enfrentar análisis y proposiciones importantes para legislar. Solo el congreso local puede retroceder si hay un costo político más elevado que el inicial de la propia iniciativa. El daño patrimonial trasgrede del daño moral derivado del ejercicio la libertad de expresión, en los términos de los Artículos 6 y 7 de la Constitución, se establecen candados o límites, lo que se hace incluir el daño patrimonial.
Por ende, electoralmente si esto aplica sería arriesgado, investigadores de la UNAM, de la UDLAP, así como ONGS del Estado de Puebla y medios de comunicación, sostienen que si existe calumnias y difamaciones dentro de los lapsos de una campaña electoral el demandante no bastando buscar reparar el daño moral aplica ante estas modificaciones el daño patrimonial, lo que pone en ejemplo que si derivado de este daño el demandante puede demandar daño patrimonial por los meses o años que generen ese daño en cuestión, lo que se ve un abuso excesivo del poder y un jugoso negocio para quien se encuentre dentro de estos mecanismos que no solo han hecho campañas negras en contra del PAN sino también de otros partidos como el PRI el PRD o convergencia. Lo moral pone en mala estima ante los demás pero el daño patrimonial fue afectado desde esta perspectiva y hasta los que no ganen como candidatos pueden ganar económicamente por estas características lo que si es que también el gremio de abogados entrarán al juego de las sustanciosas ganancias en la defensa de los interesados o de los afectados.

Finalmente, los antecedentes del juego sucio de la política en Puebla se pueden ver y tan solo como cita en Atlixco, http://columnaradio.com/detalle_noticia.php?noticia=1266
“Ricardo Camacho, rechaza que sea el autor de la campaña negra contra su oponente Armando Saldaña Eduardo Pérez Jardines Columna Noticias, Jueves 17 de Junio de 2010 Atlixco.- Ricardo Camacho Corripio, candidato a la alcaldía de Atlixco por la Alianza Compromiso por Puebla, rechazó que su equipo de campaña sea el artífice de la campaña negra en contra de su oponente priista Armando Saldaña Flores a quien le pidió que por la vía jurídica sustente sus acusaciones, porque “nadie va a cambiar el rumbo de la elección”. Y es que Saldaña Flores, acusó a Camacho Corripio de orquestar una campaña negra y mostró una grabación telefónica en la que Alicia Camacho Corripio, hermana del candidato panista, pide impresiones a su interlocutor sobre unos videos alojados en youtube que ridiculizan el slogan priista “fiel a ti, fiel a tu familia”.“(Armando Saldaña), en realidad no tuvo nunca un puesto por el que haya destacado (dentro de la administración de Eleazar Pérez Sánchez); fiel a sus intereses, a tu raterismo”, se oye en la conversación. Camacho Corripio, insistió que esta grabación sólo demuestra que a Saldaña ya se le acabaron los argumentos y piensa que presentando estas grabaciones es la única forma en que puede ganar una campaña. El abanderado de Compromiso por Puebla, acusó a Saldaña Flores de “mentir” sistemáticamente en esta campaña: “Miente el PRI, miente Saldaña, miente Marín, y miente Zavala, porque las propuestas que nos presentaron hace seis años, son las mismas como lo fue la central de abastos, la central camionera, el polideportivo y la construcción del campus de la BUAP””.
De igual manera en http://www.diariocambio.com.mx/2010/junio/especial/300610-gm-especial-javier-lopez-zavala.htm Javier López Zavala sostiene que “Cuando veo la campaña negra en mi contra pienso que quien la hace es pobre de espíritu. No tienen valores ni principios y les importa poco calumniar y difamar, pero si lo hacen conmigo lo van hacer con todos. Ese no es el gobierno que nos merecemos”. Sin embargo, a raíz del debate entre Rafael Moreno Valle y Javier López Zavala el tema de discusión implica un análisis más allá de las pasiones políticas y de las rivalidades partidistas.

En http://www.diariosinsecretos.com/locales/el-debate-zavala-moreno-valle-sin-secretos.html , Angélica García sostiene que

“Nunca antes un candidato del PRI, como lo hizo Javier López Zavala, se había portado tan beligerante en un debate, como si fuera de oposición, y no tuviera el respaldo moral de un gobierno. La fortuna le sonrió a Rafael Moreno Valle Rosas, al darle la oportunidad de abrir y cerrar el debate…Llega el momento de que los ciudadanos tendrán que inclinarse a votar: 1 ) por una imagen resultado de la ingeniería de la mercadotecnia; 2 ) por las propuestas; 3 ) por la adrenalina de la indignación provocada por los “trapitos sucios” que colgaron en el tendedero público Javier López Zavala y Rafael Moreno Valle Rosas; y 4 ) por la guerra de encuestas que arreciarán. Previo al debate criticado por muchos en su formato, por lo limitado y acartonado, que evitó entrarle a la problemática de fondo del estado, los equipos de Zavala y Moreno Valle, le atizaron duro a la guerra sucia, de descalificación y cuestionamiento a la vida privada….el presidente estatal del PRI Alejandro Armenta Mier, arremetió en contra de Rafael Moreno Valle Rosas, por calificarse ganador del debate con spot que mostró a medios de comunicación, en conferencia de prensa, los genios de la mercadotecnia de Rafael Moreno Valle Rosas, inundaron la ciudad de Puebla y municipios conurbados con la copia de la supuesta acta de nacimiento de Javier López Zavala, expedida por el Registro Nacional de las Personas –RENAP- de Guatemala, en el que se muestra que el hoy candidato es de origen guatemalteco….. En el debate de esta noche las palabras subieron de tono, lo que sin duda habrá gustado a un sector de la población, incipiente en cultura democrática, acostumbrado al chisme, la diatriba, la novela, siendo que un estado no se debe gobernar con irrealidades o subjetivismos. Se vio y se escuchó a Zavala, decir: “El candidato de la mentira no puede garantizar el desarrollo del estado… El candidato de la mentira….. El candidato de la mentira… ”. Y vino la contestación de Moreno Valle: “El gobierno federal que tanto es criticado, por Zavala y el PRI otorgó recursos públicos sin precedente al estado de Puebla que no fueron utilizados en beneficio de los poblanos”, en una relación del orden de los 200 mil pesos por cada poblano. Zavala, contraatacó con las miles de muertes derivadas de la lucha entre el Ejército Mexicano y narcotraficantes, la pérdida de empleos, el hoyo financiero -en el gobierno del priista Melquiades Morales Flores-, y negó que Rafael Moreno Valle tuviera un doctorado en Harvard. Mientras que Moreno Valle, habló de que Puebla vive en la pobreza, que Zavala representa el continuismo del “marinismo” y que sobre los indicadores de corrupción en los que Puebla mantiene los primeros lugares en el país. Sobre el “hoyo financiero”, Moreno Valle, le respondió que él había sido diputado y aprobó la cuenta pública cuando fue secretario de Finanzas. Otros señalamientos escandalosos fueron de la vida privada de ambos. Moreno Valle, Dijo sentirse orgulloso de vivir en la misma casa desde que inició su carrera como funcionario público, “mientras que otros cambian de casa y hasta de mujer”.
Vino la defensa de Zavala, adoptó una postura homofóbica e intolerante: “Yo, sigo viviendo en la misma casa, con la misma mujer, pero son otros los que cambian de partido y hasta de sexo”. Moreno Valle, reviró que si se salió del PRI, fue por personas como Zavala y como Marín, aludiendo a este último por el escándalo de la periodista Lydia Cacho”. Zavala, dijo que en la propuesta de su opositor estaba la legalización del aborto, las bodas gay y la adopción de niños en parejas de homosexuales. Moreno Valle, se defendió solo respecto a la ley pro aborto, diciendo que “estoy a favor de la vida”.
Finalmente expresa, HUMBERTO TORRES R. en “impone Ley Mordaza Gobierno de Puebla”,
http://www.diariodelatarde.com.mx/pdf/pagina02.pdf, que es peligroso ver lo que pasa y si se deja ya que correrían con la misma suerte otros estados de la República si pretenden aplicar estas mismas reformas a nivel nacional. “ Otra preocupación es el monto de la multa: 3 mil salarios mínimos que equivalen a 170 mil 100 pesos. Si un reportero gana 6 mil pesos mensuales, en promedio, tardaría en pagar aproximadamente dos años y cuatro meses, sin tocar un peso de ese emolumento…Las reformas se hicieron para que los medios de información “ya no den malas noticias” y “haya respeto”, y existe la pretensión de que esta misma “Ley Mordaza” se imponga en otras entidades del país en donde los gobiernos aliancista como el de Puebla ganaron, entre ellos Oaxaca. Rafael Hernández García Cano, presidente de la Amedi Capítulo Puebla, indicó que es loable la intención de despenalizar los denominados “delitos de prensa”, pero resultó peligrosa, pues el acusado no será acreedor a pena, pero tendrá sanciones económicas muy fuertes, lo cual representa una amenaza para la libertad de expresión”.

Y después de cuantos días, el 9 de marzo Manuel Barlett Díaz, salió al quite de los medios de comunicación en Las reformas a los delitos de prensa son inconstitucionales de Martín Hernández Alcántara, donde Bartlett Díaz en conferencia ante estudiantes de la Universidad Iberoamericana en la presentación del libro Guerras de Lodo, del periodista Manuel Carmona, refirió el ex gobernador de Puebla, constitucionalista, ex senador de la República del PRI y ex secretario de gobernación del palacio de Bucareli, de “inconstitucionales las reformas al Código de Defensa Social y al Código Civil para permutar la pena corporal por los delitos de difamación y calumnia a condenas económicas…. el espíritu de los cambios aprobados esta semana por el pleno del Congreso local contradice los principios de transparencia y libertad de expresión plasmados en la Constitución..., el Estado no puede obligar a que un periodista ejerza acciones de Ministerio Público presentando pruebas fehacientes de todas sus informaciones….. los periodistas deben cumplir con el rigor periodístico, de veracidad y sustento al que los obliga su oficio”.

Por lo que, no solo Manuel Barlett sino la mayoría de analistas en medios de comunicación aceptan el desconocimiento de esta modificación legal y han tomado a la ligera las consecuencias que trae consigo esta deliberada decisión, por lo que, “Es muy delicado….este tema de manera irresponsable… se sanciona a los medios, a los periodistas y se les obliga a tener pruebas, eso es absurdo y va en contra de todo el avance que ha habido con el derecho a la información. En materia de información los periodistas tienen una gran protección, porque está considerado que ese derecho es fundamental para la democracia en el mundo y está analizado por las convenciones de derechos humanos que nos rigen a nosotros, que nosotros hemos aprobado”. Es ilógico revelar el secreto de fuente de información por los caprichos y miedos de enfrentar severas críticas el nuevo gobierno poblano.

Asimismo, continua Martín Hernández Alcántara que Barlett sostuvo que “el periodista, el informador, tiene una garantía constitucional y su función no es de Ministerio Público (MP) para investigar y presentar pruebas en cada artículo que escriban, en cada información, porque se impediría la libertad de expresión y sobre todo el derecho a la información, que es un derecho que tienen todos los ciudadanos. Y más aún cuando se trata de funcionarios públicos, está perfectamente establecido en la ley y en resoluciones judiciales que los funcionarios públicos tienen que aceptar que escudriñen su vida privada y sus acciones públicas y que los límites que tiene la libertad de expresión frente a los derechos de los demás son más limitados para un funcionario público. Esas son las tesis nacionales e internacionales y está aprobado por la Suprema Corte (de Justicia de la Nación) y los tribunales nacionales… el periodista, el informador tiene una protección. Eso sí, debe de investigar y no salir con imputaciones infundadas, con la responsabilidad y la ética periodística, si va a hacer algún señalamiento debe tener un fundamento y no una prueba”.

No solo el ex gobernador comentó que se debe de invalidar o dar marcha atrás esta modificación legal, varios investigadores jurídicos lo han manifestado, se debe dar marcha atrás, revés, todo político tiene derecho y obligación a retractarse cuando se está por encima de los derechos de los demás, para eso existen mecanismos constitucionales y procedimientos legales dentro y fuera del congreso local, del gobierno del estado, de la población y del marco jurídico.

En ese sentido en “Incompleta la reforma a delitos de prensa: Julio Lorenzini Rangel, diputado del PAN” de Contra Corriente por Mónica Camacho, sostiene que el diputado local ex prisita que “Los diputados tenemos que cumplir el compromiso que hicimos de impulsar las adecuaciones pertinentes a la reforma en menos de 180 días, si no la hacemos estaríamos incurriendo en una omisión legislativa” por su parte, Monica Camacho refiere que Lorenzini consideró que las correcciones que el Congreso realizó a la iniciativa que turnó el gobernador Rafael Moreno Valle Rosas resultaron insuficientes para alcanzar una reforma integral… Lo que faltó, explicó el diputado, fue definir el procedimiento a seguir en una demanda por daño moral, ya que al no hacerlo todos los litigios que se emprenderán por ese motivo seguirán los pasos de un juicio ordinario, el cual es más riguroso, poco flexible y costoso, porque exige la contratación de abogados. El procedimiento especial que propone el legislador para agilizar la resolución de una demanda por daño moral sigue un esquema similar al juicio oral sumarisimo y quedaría plasmado en el Código de Procedimientos Civiles: “El agraviado podrá presentar la demanda sin necesidad de elaborar la petición por escrito, por lo que no es necesaria la contratación de un abogado. La autoridad correspondiente le toma la comparecencia y se convoca al demandado a través de un citatorio sencillo. “Posteriormente se cita a ambas partes a una audiencia de conciliación, y si ahí llegan a un acuerdo se termina el litigio, si no, en ese momento se emplaza legalmente para que en un término corto se presenten pruebas, se desahoguen y se dicte sentencia. En mes y medio quedaría resuelto el juicio”, destaca el artículo.

En ese mismo sentido, Barlett Díaz, confirmó que la ley fue aprobada por priistas pero es inconstitucional cuando obliga a los periodistas a tener pruebas y a no poder señalarles a los funcionarios públicos nada, es inconstitucional, va en contra de todos los principios que están aplicándose hoy, por lo que sostuvo que “Moreno Valle, comenzó con una ley mordaza… bonita manera de empezar ¿no?”.

Mientras tanto esperamos que el Gobernador Rafael Moreno Valle Rosas enmiende, revalore y corrija como los buenos políticos hacen. “todo político tiene derecho a retractarse” Nicolás Maquiavelo justifica los medios como herramientas como también a ver una realidad poblana lejos de la realidad.
Otras obras: Alcances y perspectivas de la Administración Pública dentro del Sistema Político Mexicano, Desafíos y Perspectivas del México Moderno y Teoría de la Información, Sistemas de Comunicación Gubernamental, Secretaría de Relaciones Exteriores del autor Fernando Arturo Sandoval Guerrero, quien es investigador, escritor y periodista de diferentes medios locales y WEB.



http://radioinformaremosmexico.wordpress.com/2011/03/04/inconstitucionales-las-reformas-sobre-delitos-de-prensa-considero-perla-gomez/
http://www.lajornadadeoriente.com.mx/2011/03/04/puebla/pol103.php

http://www.lajornadadeoriente.com.mx/2011/03/04/puebla/pol103.php

http://www.educacioncontracorriente.org/index.php?option=com_content&view=article&id=17771:incompleta-la-reforma-a-delitos-de-prensa-julio-lorenzini-rangel-diputado-del-pan-&catid=16:noticias

lunes, 28 de febrero de 2011

Informativo San Martín Texmelucan



SUPERVISA CARLOS SÁNCHEZ ROMERO AVANCE DE LA RECONSTRUCCIÓN EN LA “ZONA CERO”


El Presidente Municipal Constitucional de San Martín Texmelucan, Carlos Sánchez Romero, acompañado de Miguel Ángel Tame Domínguez, Director General de PEMEX Refinería, verificaron en un recorrido los avances de la reconstrucción de la “zona Cero” de esta ciudad y en reunión de trabajo acordaron detalles de acciones y fechas para la conclusión de estos trabajos.


La mañana del sábado Carlos Sánchez, acompañado de algunos de sus colaboradores constató personalmente el estado que guardan las obras de reconstrucción de la Avenida Once de Noviembre, la cual resultó severamente dañada tras la explosión del 19 de diciembre de 2010, ahí el personal de Pemex reiteró que dicha calle quedará concluida para el 9 de Marzo.


Luego de conocer a detalle, por voz del propio personal de la paraestatal, el avance y la calidad de los trabajos de reconstrucción, la empresa reiteró su compromiso de cuidar todo tipo de detalles en la construcción de colectores, banquetas y guarniciones de esta calle, mismos que observan la normatividad vigente para su ejecución.


Es importante señalar que el Puente Colorado contará con la construcción de dos carriles para el tránsito vehicular, en su primera etapa y dos carriles más que se construirán para la segunda etapa, además de que los pasos peatonales, que también serán dos, quedarán debidamente construidos y estos trabajos se concretarán, a decir de Tame Domínguez en un par de meses.


En ese sentido Carlos Sánchez solicitó al funcionario de Pemex que a la mayor brevedad se sirva agilizar los trámites de transferencias a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes SCT, para que cuenten con el capital necesario para la ejecución de sus trabajos y San Martín recobre la normalidad vial en esa área del puente.


Finalmente el Presidente Municipal Constitucional de San Martín Texmelucan aseguró que más allá del entorpecimiento que vivió la pasada administración, hoy y desde el pasado 15 de febrero, él personalmente supervisa todos los trabajos que estén relacionados con la comuna a efecto de dar celeridad, sin descuidar la calidad de los mismos.


El Presidente Municipal, pide que la corresponsabilidad de los texmeluquenses se haga presente para que sean coadyuvantes de los trabajos que permitan a esta ciudad de retos recobrar la dignificación de su entorno, y mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos.



TOLERANCIA Y DIÁLOGO CON PROPUESTA EN EL ORDENAMIENTO COMERCIAL DE LA CALLE HIDALGO: AYUNTAMIENTO

En el marco de la tolerancia, del diálogo y de la propuesta el Ayuntamiento Municipal de San Martín Texmelucan realizó, la mañana de este sábado, un operativo de reordenamiento comercial en el que por medio del diálogo permitió la ubicación de solo 20 puestos de perecederos y logró que pese a la presencia de la fuerza pública, prevaleciera el diálogo para reinstalar las mesas de negociación con el comercio informal del primer cuadro de la ciudad.


El Director General de Gobierno, Jaime Hernández Hernández, Sergio Castro Vargas, Jefe de Registro y Fiscalización, acompañados de la policía municipal al mando del Capitán Adalberto Pelayo Corona, encabezaron un dispositivo a lo largo de la calle Hidalgo entre Independencia y 16 de Septiembre, con la finalidad de no permitir la instalación del comercio informal que desde hace dos fines de semana se instaló ahí de manera irregular.


Es importante informar que en las primeras horas de la mañana el Director General de Gobierno de la Comuna buscó el diálogo con el profesor Elías Medel Ocaña, quien dirige a la Organización 5 de Mayo, adherida a Antorcha Campesina y ahí acordaron instalar una mesa de diálogo para encontrar alternativas viables, en el marco de la ley, para que sus agremiados ejerzan su comercio sin afectar la estabilidad del resto de texmeluquenses.


Finalmente, en una responsable actitud de tolerancia Jaime Hernández, Director General de Gobierno Municipal acordó con la organización permitir la instalación de solamente 20 puestos que expenden alimentos y perecederos, sobre las banquetas de la calle 5 de Mayo entre las calles Hidalgo y Juárez y solamente por este fin de semana, en el entendido de que se trata de mercancía que se echa a perder y de no comercializarse, vulnera la economía de esos ciudadanos.


En tanto que la organización 5 de Mayo se comprometió a respetar el arroyo vehicular para que haya libre tránsito y ambas partes coincidieron en retomar el diálogo en el transcurso de la próxima semana para buscar alternativas viables para el gremio y sobre todo, para que los ciudadanos de San Martín Texmelucan no se vean afectados por el cierre de la calle Hidalgo.


Es así como el gobierno del presidente municipal Carlos Sánchez Romero, da muestra de su alto sentido de responsabilidad y compromiso con los texmeluquenses y refrenda su capacidad de diálogo y propuesta en aras de encontrar soluciones viables que dignifiquen la vida de los texmeluquenses.


SALDO BLANCO EN TEXMELUCAN DESPUES DEL TEMBLOR DE ESTA MAÑANA


El Ayuntamiento municipal de San Martín Texmelucan reporta saldo blanco en la ciudad, tras el cismo de 5.7 grados, en la escala de Richter, registrado esta mañana; luego de haber realizado una revisión exhaustiva en edificios públicos, escuelas y dependencias del gobierno.


Miguel Hernández Andraca, titular de Protección Civil informó de la inspección en las instalaciones del Ayuntamiento, así como CORDE 18, Hospital Integral, Complejo Petroquímico Independencia, Cruz Roja, Rassini Frenos, 066, hospitales privados y escuelas tales como el CETi´s 17 e Instituto Tecnológico de Estudios Superiores.


Todos los edificios del Sistema Integral para el Desarrollo de la Familia DIF, tales como, seguridad pública, tránsito municipal, edificio adjunto a la Plaza Crystal, preescolares del DIF, desayunadores, CRI, Deportivo Ángeles Blancos, Complejo Cultural, rastro municipal, gimnasio y unidad deportiva.


Cabe informar que toda la estructura de protección civil estará alerta durante el transcurso de este día a efecto de esperar la posible replica del movimiento telúrico y estar preparados para las posibles contingencias que de ello se deriven.


Informativo de San Andrés Cholula

Entrega de recursos del “Programa 70 y Más” a abuelitos de San Luis Tehuiloyocan

San Andrés Cholula, Pue.- Personal de SEDESOL entrega recursos a personas de la tercera edad en la Junta Auxiliar San Luis Tehuiloyocan. El Presidente Auxiliar Salvador Hilario Cuateco Gutier, recibió este apoyo por parte del Gobierno Federal, para ayudar a los adultos mayores de la comunidad.

Personal de SEDESOL durante el evento informó a los beneficiados, que este año se dará el recurso de manera inmediata, y el pago será a través de Bancefi, así como también les comunicaron que este año no habrá inscripciones, hasta nuevo aviso.

San Andrés Cholula, Pue.- En la Junta Auxiliar Santa María Tonantzintla, se llevo a cabo concurso de escoltas en la Escuela Federal Miguel Hidalgo, y se contó con la presencia de las Autoridades

de esta Institución, así como también del Regidor de la Comisión de Educación Pública Josué Osorio Galeote.

San Andrés Cholula, Pue.- Esta tarde el Secretario de Turismo Andrés Rodríguez y el Director Gerardo Corro, se reunieron con hoteleros y restauranteros de San Andrés Cholula en el Hotel Villas Arqueológicas, el motivo fue para dar a conocer el Panam G Series, el único Campeonato Mundial de Automovilismo.

El Organizador de este evento, el ex-piloto Alfonso Toledano se muestra entusiasmado, por traer a las calles de San Andrés Cholula una exhibición de autos, la cual esta programada para el 27 de marzo en la zona de Angelopolis. Toledano expresó que este show esta respaldado por Ferrari, una de las marcas mas importantes a nivel mundial, así como también el público en general podrá deleitarse y darse una idea de lo que será la carrera Panam G, la cual esta proyectada para el mes de octubre.

Una de las razones por las que San Andrés Cholula fue elegido para esta presentación de autos, es por su contraste cien por ciento mexicano que impresiona por su basta cultura, y sus atractivos turísticos, es historia que se conjuga con progreso.

Puebla y San Andrés Cholula, son plataformas de impulso para este proyecto, el cual cuenta con verdaderos fanáticos del automovilismo, prueba de ello es el Autódromo Miguel E. Abed. La idea es proyectar por primera vez la Panam G, en el Estado de Puebla y el Municipio de San Andrés Cholula, aseguró Toledano.

Cabe destacar que los aficionados serán beneficiados con esta presentación, así como también, los restauranteros, hoteleros y el comercio ambulante, pues verán un incremento es sus ventas y publicidad, ya que esta información será difundida internacionalmente por directivos de Ferrari, a través de un boletín informativo.

SE INAUGURA CANCHA DE FUTBOL EN LA ESCUELA BLADINA TORRES DE MARÍN

San Andrés Cholula, Pue.- Se inaugura cancha de futbol en la Unidad Educativa “Bladina Torres de Marín” (ubicada en la colonia Floresta del Municipio de San Andrés Cholula), con la finalidad de ofrecer mejores instalaciones deportivas al alumnado. El Director José Alfonso Morales Meléndez, agradeció al Regidor de Industria Gerardo Esteban Cuautle Netzahualcóyotl el interés que muestra a la Institución, así mismo Directivos de esta Unidad Educativa trabajarán hombro a hombro con autoridades Municipales, para poner en función el un nuevo Campo Deportivo, el cual contará con canchas de basquetbol, pista de tartán, y oficinas administrativas. El plan de trabajo de dicho proyecto, constará de una aportación económica por parte del Gobierno Municipal y la otra la pondrán las autoridades de la escuela.

Informativo General de San Pedro Cholula

FIRMAN BANDO PARA CARNAVAL CHOLULA 2011

El Ayuntamiento de San Pedro Cholula espera la llegada de poco más de 20 mil personas durante las actividades del “Carnaval Cholula 2011” el próximo 12 de marzo, donde participarán 3 mil danzantes que pertenecen a 11 batallones provenientes de los 8 barrios del municipio.

En rueda de prensa, el Director de Turismo Municipal Miguel Jiménez Galindo reiteró la voluntad de la administración para que esta tradición Cholulteca se desarrolle con orden y seguridad, por lo que de manera conjunta se firmó el Bando de Carnaval que incluye entre otros puntos la prohibición para detonar mosquetones cerca de personas y establecimientos comerciales, de tal forma que de esta forma se le ofrezca seguridad a los ciudadanos.

La firma del documento la realizaron el Director de Turismo, el encargado de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal Marcos Bravo Tejadio y el General en Jefe de los batallones mencionados Guillermo Melgarejo Martínez, quien destacó que el Bando de Carnaval existe desde hace 10 años, asegurando que no fue redactado por esta administración municipal, sino por ellos mismos, de tal forma que la obligación de actuar conforme a sus lineamientos es de los danzantes, mientras que el Ayuntamiento ofrece condiciones de seguridad, protección civil y resguardo de los ciudadanos.

En tal sentido la seguridad pública que estará destacada el próximo 12 de marzo en las calles de San Pedro Cholula para la realización de los desfiles de danzantes desde sus lugares de origen, será de 60 elementos de Seguridad Pública y 40 de Vialidad, mismos que trabajarán de 7 a 19 horas, tiempo que se ha otorgado de permiso para la realización de las actividades del Carnaval Cholula 2011.

ABANDONO Y DETERIORO EN UNIDAD DEPORTIVA DE CHOLULA

Durante una visita de reconocimiento al Centro Deportivo de Cholula, mejor conocido como “La Chicalotera” en el Barrio de Tepontla, la Presidenta Municipal Dolores Parra Jiménez, constató las severas condiciones en las que se encuentra el inmueble, donde las paredes presentan filtraciones, puertas rotas, una alberca sin uso, sucia, baños sin agua y un adeudo con la Comisión Federal de Electricidad de más de 200 mil pesos, por lo que por las noches el Polideportivo está en completa obscuridad.

Acompañada del regidor del Deporte y Desarrollo Social Cesar Carrillo Cortes, la alcaldesa giró instrucciones a sus funcionarios para que de manera inmediata se establezcan acciones de análisis y evaluación para mejorar las condiciones del inmueble donde existe una cancha de futbol, pista de tartán, tres campos de beisbol, una alberca, cancha de basquetbol, área de juegos infantiles y una cancha de tenis.

Cabe hacer mención que antes de iniciar las actividades administrativas, el regidor César Carrillo levantó un dictamen de las condiciones en las que se encontraba el lugar y elaboró un proyecto ejecutivo para el mejoramiento de “La Chicalotera”, mismo que se podrá presentar a los ciudadanos en corto tiempo.

En la visita de este domingo, la Presidenta Municipal conoció el problema de los jugadores de beisbol que integran la Liga Regional Cholulteca, pues en un acuerdo de cabildo celebrado por la anterior administración se les prohibió jugar en uno de los campos que tiene en la parte trasera casas habitación y que en ocasiones sufrían afectaciones cuando se “volaba” la pelota, situación que nunca les fue notificada por el anterior regidor Eduardo Zacatelco Quintero y por lo que este domingo no pudieron jugar.

Ante esta situación Dolores Parra Jiménez ofreció a los beisbolistas revisar la situación y establecer acciones a través de la Dirección de Administración Urbana y Obra Pública para ofrecer tanto las condiciones de seguridad para los vecinos, como las facilidades para seguir desarrollando el deporte.

INICIA EN SAN PEDRO CHOLULA EL CUARTO SEMINARIO

INTERNACIONAL DE OVINOCULTURA

Este jueves fue inaugurado el Cuarto Seminario Internacional de Ovinocultura así como la Segunda Muestra Gastronómica que se llevan a cabo hasta el 27 de febrero en Casa de Cultura y el Recinto Ferial de San Pedro Cholula.

La Presidenta Municipal Dolores Parra Jiménez efectuó el acto inaugural y estuvo acompañada por Pedro Alberto González Secretario de Desarrollo Rural del Estado de Puebla y Arturo Enciso Serrano Coordinador de Ganadería de la misma dependencia, además de personalidades de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA).

El Seminario Internacional de Ovinocultura nació hace 4 años con la visión de posicionarse y difundir la competitividad de las industrias ganaderas y en esta ocasión cuenta con asistentes de toda la republica así como la participación de expositores nacionales e internacionales los cuales compartirán experiencias y conocimientos sobre diversos temas como la nutrición, genética, el manejo preventivo, el acceso a mercados, sanidad e inocuidad entre otros.

La Segunda Muestra Gastronómica entre restauranteros de San Pedro Cholula esta incluida en las actividades y se desarrolla con la participación y colaboración de los restauranteros del Portal Guerrero, para los días 26 y 27 de febrero en el reciento Ferial se estará efectuando la Expo Ganadera y calificación del ganado que participó durante el evento.

PRESERVEMOS NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL: DOLORES PARRA

Con la participación de 40 instituciones educativas del Municipio, se realizó la Ceremonia del Día de la Bandera en la explanada de la Plaza de la Concordia, donde la Presidenta Municipal Dolores Parra Jiménez, acompañada de su cuerpo de Regidores y Directores de Área presidieron el acto cívico organizado por el Centro Escolar Licenciado Miguel Alemán (CELMA) y en el que la alcaldesa exaltó y reconoció el valor patriótico de los escolares.

En su discurso, Parra Jiménez señaló que “la dignidad humana, es uno de los derechos fundamentales que durante toda la existencia hemos emprendido con batallas sociales, económicas, culturales y políticas para que se proporcione a la gente lo más esencial para la vida” y en tal sentido exhortó a los Cholultecas a la preservación de su identidad nacionalista “en defensa de nuestra soberanía y por supuesto, por la dignidad mexicana” asentó.

La Presidenta Municipal continuó diciendo que “en san Pedro Cholula, queremos homenajear nuestro símbolo patrio comprometiéndonos a cambiar el esquema paternalista por el de “juntos lo lograremos”. Estamos apostados a ese objetivo trascendental para la transformación Cholulteca. Todos tenemos el compromiso de cambiar para alcanzar más y mejores resultados”.

PRIMER MIÉRCOLES CIUDADANO EN SAN PEDRO CHOLULA

ATIENDE 127 PERSONAS

Un total de 127 personas fueron atendidas durante el primer “Miércoles Ciudadano” en el Municipio de San Pedro Cholula, donde su presidenta Dolores Parra Jiménez platico y canalizó las peticiones de 52 casos a las diferentes áreas de la administración, de tal forma que se da cumplimiento a una de las exigencias en materia de atención ciudadana que durante el tiempo de campaña realizaron los cholultecas y que ahora se conforma en un Programa Municipal.

En el acto, que inició en punto de las 10:00 de la mañana y terminó a las 13:00 horas, los directores de Administración Urbana, Servicios Públicos, Seguridad Pública y Vialidad, Cultura, Turismo, Sistema Municipal DIF, Contraloría y la Secretaría General generaron los primeros reportes para ser solucionados en los próximos días, mientras que el área de Atención Ciudadana le dará seguimiento a cada uno de los reportes obtenidos.

Acompañada de su cuerpo de regidores, la alcaldesa Dolores Parra Jiménez aseguró que esta actividad con los ciudadanos es parte de su planeación de trabajo en los próximos tres años, pues la definición y solución de los principales problemas en el municipio deberá ser una decisión tomada por consenso, no obstante que de no poderse resolver la petición, brindar el apoyo o aplicar la solución, se le informará al ciudadano y se le dará alguna opción alternativa.

Los principales temas tratados durante este primer Miércoles Ciudadano fueron en materia de ecología, la publicación de un libro, solicitudes de obra pública y vigilancia en algunas colonias.

El “Miércoles Ciudadano” seguirá desarrollándose de manera constante y en el mismo horario de 10:00 a 13:00 horas y se plantea pueda ampliarse a las Juntas Auxiliares, para atender aún más a los ciudadanos que por razones de trabajo no puedan asistir a Palacio Municipal.

ABANDONO Y DETERIORO EN UNIDAD DEPORTIVA DE CHOLULA

Durante una visita de reconocimiento al Centro Deportivo de Cholula, mejor conocido como “La Chicalotera” en el Barrio de Tepontla, la Presidenta Municipal Dolores Parra Jiménez, constató las severas condiciones en las que se encuentra el inmueble, donde las paredes presentan filtraciones, puertas rotas, una alberca sin uso, sucia, baños sin agua y un adeudo con la Comisión Federal de Electricidad de más de 200 mil pesos, por lo que por las noches el Polideportivo está en completa obscuridad.

Acompañada del regidor del Deporte y Desarrollo Social Cesar Carrillo Cortes, la alcaldesa giró instrucciones a sus funcionarios para que de manera inmediata se establezcan acciones de análisis y evaluación para mejorar las condiciones del inmueble donde existe una cancha de futbol, pista de tartán, tres campos de beisbol, una alberca, cancha de basquetbol, área de juegos infantiles y una cancha de tenis.

Cabe hacer mención que antes de iniciar las actividades administrativas, el regidor César Carrillo levantó un dictamen de las condiciones en las que se encontraba el lugar y elaboró un proyecto ejecutivo para el mejoramiento de “La Chicalotera”, mismo que se podrá presentar a los ciudadanos en corto tiempo.

En la visita de este domingo, la Presidenta Municipal conoció el problema de los jugadores de beisbol que integran la Liga Regional Cholulteca, pues en un acuerdo de cabildo celebrado por la anterior administración se les prohibió jugar en uno de los campos que tiene en la parte trasera casas habitación y que en ocasiones sufrían afectaciones cuando se “volaba” la pelota, situación que nunca les fue notificada por el anterior regidor Eduardo Zacatelco Quintero y por lo que este domingo no pudieron jugar.

Ante esta situación Dolores Parra Jiménez ofreció a los beisbolistas revisar la situación y establecer acciones a través de la Dirección de Administración Urbana y Obra Pública para ofrecer tanto las condiciones de seguridad para los vecinos, como las facilidades para seguir desarrollando el deporte.